[avsenders adresse]
Maj. Gen. Mishlav
COGAT - Coordinator of Office Activities in theTerritories
Coordinator Office
Hakirya
Tel Aviv
Israel
Fax: +972 3 697 6306
RE: The Right of Entry for University Staff and Students into the Occupied Palestinian Territories
Dear Maj. Gen. Mishlav
We have noted with great concern the increasing frequency with which foreign nationals who wish to visit, work, or study in the West Bank are being turned away at Israeli ports of entry.
As a representative of [an educational institution /a research institute / an organisation representing educational professionals - stryk det som ikke passer], I am especially worried and dismayed about the consequences of this policy of entry denial for the Palestinian educational sector.
We were initially encouraged by your statement to EU officials in December 2006, when you stated that those given 'last permits' would be able to stay and renew their visas, and that new policies would be implemented for foreign passport holders who wish to study and work in the West Bank. However, we now doubt the sincerity of your promise. Your statement has still not resolved the situation of those who are already outside and have 'denied entry' stamped in their passports, as is the case for Birzeit University's faculty member Bahgat Taiam.
Moreover, one of Birzeit's best students , Fadah Ihlal Thum, was denied entry at Allenby Bridge just two days after your declaration to EU officials that Israel had changed its policy. In addition to being an excellent student, Fadah is married to a Palestinian resident and they have a 5 month old baby together. She had been renewing her visas according to Israeli regulations until September 2006, when she was given a 'last permit' stamp, and subsequently denied re-entry in December.
This is just a small sample of educational staff and students who are still facing problems entering or working and studying in the West Bank. Since May 2006, Birzeit University has lost approximately half of its employees who do not possess Israeli issued ID cards. Currently there are at least 14 Birzeit faculty members who are at risk of not being able to teach in 2007, and 383 students are at risk of not being able to complete their studies.
Hence, it seems clear that no changes have yet been implemented on the ground. We therefore demand that you immediately follow up on your promises to EU representatives. We call on you to guarantee that ALL those who wish to study, work or be with their families in the occupied Palestinian territories are allowed to do so. Finally, we demand that a permanent solution be put in place to ensure that proper residency rights for those who have settled in the occupied Palestinian territories are granted, and that those who wish to research, study or work there are issued appropriate visas.
Yours sincerely,
[signatur
navn på institusjon]
Copy:
The Norwegian Representative Office to the Palestinian Authority
Dahiat Al-Bareed, World Bank Bldg, West Bank
P.O. Box 25161, Shu'fat 97300, Jerusalem
Fax.:
+972 2 2345079
The Royal Norwegian Embassy
P.O. Box 17575
61175 Tel Aviv
Israel
Fax: +972 3 744 1498
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
1
To Members of Global Civil Society and Academia
We, Presidents of Palestinian institutions of higher education, wish to bring to your
attention an alarming yet unannounced Israeli policy that affects our society in the West
Bank and Gaza Strip at large, and education in particular: the denial of entry, re-entry,
and continuous residence to foreign passport holding Palestinians and non-Palestinian
family members, lecturers, NGO workers, and international development experts.
Since the military occupation of the West Bank and Gaza Strip in 1967, Israel has
unilaterally controlled the civil register of the Palestinian population, and has restricted
movement in and out of the Occupied Palestinian Territory for Palestinians and other
non-Israelis, thus depriving the Palestinians of their basic right to freedom of movement
and residence.
Since the beginning of 2006, and especially after the parliamentary elections, many
thousands of foreign passport holders of Palestinian and non-Palestinian origin living
and/or working in the Occupied Palestinian Territory have suddenly been denied entry or
even threatened with deportation. Israel has arrogated to itself the prerogative of allowing
or refusing work permits to foreigners in the Occupied Palestinian Territory. Most of
these are Palestinian-born and currently hold foreign passports because their IDs have
either been revoked while studying or working abroad, or their applications for family
reunion rejected by the Israeli occupation authorities under various pretexts since October
2000. Yet they are citizens who have built their lives in Palestine, paying local taxes and
voting in regional and national elections in their embryonic State.
The majority of foreign passport holders who are denied entry have family connections in
Palestine and are entitled to family integrity by international conventions and recognized
norms. Israel has also signed agreements of reciprocity in diplomacy and immigration
rules with other countries, which it is now violating while consistently failing to provide
a proper reason for its behavior, depriving threatened persons of their basic rights of
access to justice, transparency and state accountability. Israeli citizens, meanwhile, enjoy
unfettered entry into most countries around the world, while citizens of these countries
are being denied similar treatment when they cross Israeli borders.
The business community has also been severely affected. Several successful diaspora
businessmen, who have invested heavily in building their community for over a decade,
are now being refused entry or deported with barely a month’s warning.
Diaspora Palestinians and foreigners have withstood humiliating interrogation at entry
points, continuously threatened with the insecurity of not having their tourist visas or
visitor’s permits renewed every three months. Most of them are a part of the local
educated class whose contributions to civil society, educational institutions and the
private sector have been invaluable for the construction of a viable pluralistic country
and laying the foundations for a future Palestinian state. There have been at least five
cases of academics and university staff being denied entry to the West Bank, the most
recent in July 2006. Numerous international students were turned away at the borders
2
and unable to register or continue their studies in Palestine. Even Trustees of various
university boards have been issued final permits and are being told to exit the country.
We call on you to support appropriate collective action against this dangerous policy of
denial of entry- and re-entry to Palestinians and other nationals that threatens to empty
the Occupied Palestinian Territory of its educated classes:
To achieve the reversal of this illegitimate, discriminatory and immoral form of
population control
To secure the total freedom of access to education and other activities in
Palestine.
Presidents of Palestinian Universities
Dr. Ali Zedan Brother Daniel Casey
Al-Aqsa University/Gaza Bethlehem University
Dr. Daoud Zatari Dr. Fakhri Hasan
Palestine Polytechnic University Hebron University
Dr. Jawad Wadi Dr. Kamalain Shaath
Al-Azhar University/Gaza Islamic University of Gaza
Dr. Munther Salah Dr. Nabeel Kassis
Arab American University of Jenin Birzeit University
Dr. Rami Hamdallah Dr. Sari Nuseibeh
An-Najah University Al Quds University
Dr. Younis Amro
Al Quds Open University
****
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
K a m p a n j e n f o r r e t t e n t i l i n n r e i s e t i l d e
o k k u p e r t e p a l e s t i n s k e o m r å d e n e
En grassrotkampanje for beskyttelse av palestinere og andre med utenlandsk pass
som oppholder seg i de okkuperte palestinske områdene
Begrepet 'palestinere og andre med utenlandsk pass' referer til alle (både av palestinsk og ikke-palestinsk
opprinnelse) som ikke er registrert i det israelskkontrollerte, palestinske folkeregisteret, og som dermed ikke
er i besittelse av et israelskutstedt identitetskort. Disse menneskene må benytte seg av et utenlandsk pass for å
reise inn til de palestinske områdene.
Problemet
En uoffisiell israelsk taktikk praktiseres i dag på Vestbredden. Den nekter innreise til palestinere og andre
med utenlandsk pass som ønsker å besøke, bo eller jobbe i de okkuperte palestinske områdene. På en
vilkårlig måte nekter Israel disse menneskene innreise ved alle israelskkontrollerte grenseoverganger,
som er den eneste måten å reise inn til Vestbredden på. Dette har dyptgripende konsekvenser: familier
separeres, investorer flytter fra landet, lærere og studenter når ikke fram til skoler og universiteter, og
eldre blir sittende uten pleie, for å nevne kun noen av følgene.
Selv om Israels restriktive politikk har negative konsekvenser for en hel befolkning og åpner opp for en
rekke relaterte sosioøkonomiske, politiske og humanitære utfordringer, fokuserer kampanjen for retten til
innreise til de okkuperte palestinske områdene på to spesifikke målgrupper:
I: Søkere om familiegjenforening:
Mer enn 120,000 personer har søkt om familiegjenforening i henhold til det israelske regelverket, men
har ikke vært i stand til å få permanent oppholdstillatelse fordi Israel nekter å behandle søknadene (den
såkalte frysingen av familiegjenforening, som begynte like etter utbruddet av al-Aqsa intifadaen i 2000).
II: Besøkende:
Dette refererer til personer (både av palestinsk og annen bakgrunn), som har til hensikt å oppholde seg i
de palestinske områdene i kortere eller lengre perioder. Dette inkluderer familiemedlemmer, personer
som skal gifte seg, studenter, lærere, menneskerettighetsarbeidere, næringsdrivende og ansatte i frivillige
organisasjoner, som til sammen utgjør svært viktige deler av de produktive sektorene i samfunnet.
Løsning:
Inntil Israel opphever okkupasjonen av de palestinske områdene, må israelske myndigheter umiddelbart
begynne å behandle alle søknader om familiegjenforening på en åpen og forsvarlig måte, som ivaretar
søkernes rettssikkerhet. Videre må Israel introdusere en visumordning som lar besøkende fritt reise inn og
ut av de okkuperte områdene uten frykt for å bli nektet innreise og uten å måtte hele tiden foreta
kortsiktige visumforlengelser. Til sist har Israel ingen rett til å bestemme hvem som skal jobbe i det som
skal være de selvstyrte palestinske områdene.
Internasjonal rett og menneskerettighetskonvensjoner bør være de gjeldene rettskildene som Israel må bli
tvunget til å følge i de okkuperte palestinske områdene. Dette er det internasjonale samfunnets plikt og
ansvar. Spesielt må de som har underskrevet den fjerde Geneve konvensjonen fra 1949, gripe inn for å
sikre at internasjonal lov blir anvendt for å beskytte det palestinske folket.
Det er ennå lenge før man får en fredsprosess i gang. I mellomtiden er Israels ensidige tiltak, inkludert
forsøket på å tømme Palestina for sin befolkning, ulovlig og en trussel mot fred, stabilitet og vekst i hele
regionen.
Telefon: +47 9088 2506 Internasjonal nettside: www.RightToEnter.ps
E-post: rett.til.innreise@gmail.com Kampanjen støttes av Fellesutvalget for Palestina
www.palestina.no
Visste du at…
…siden 1967 har Israel hatt total kontroll over folkeregisteret i de okkuperte områdene, og over
innvilgelser av besøksvisum til Gaza og Vestbredden. Denne kontrollen er fremdeles i kraft ved
grenseovergangen ved Rafah i det sørlige Gaza, selv etter Israels tilbaketrekning i 2005. Palestinerne
administrerer kun grenseovergangen ved Rafah i henhold til israelske regler.
Visste du at…
…siden slutten av 2000, har Israel nektet å ta imot søknader om familiegjenforening fra ektefeller av
palestinere bosatt i de palestinske områdene. Familiegjenforeningssøknader som ble fremmet før dette
tidspunktet men ikke behandlet, er nesten uten unntak lagt på is. Det palestinske Department for Civil
Affairs antar at det har mottatt mer enn 120.000 søknader om familiegjenforening siden slutten av 2000.
Visste du at…
…siden slutten av 2000 har Israel også sluttet å innvilge besøkstillatelse til de okkuperte områdene, og
ved å gjøre dette har de også stengt den eneste lovlige muligheten som ektefeller uten bosettingstillatelse
har til å bo sammen med sine folkeregistrerte palestinske familiemedlemmer.
Visste du at…
…17.2% av palestinske innbyggere har minst en nær slektning (ektefelle, barn, forelder eller søsken) som
ikke har hatt mulighet til å registrere seg i befolkningsregisteret, og som derfor ikke har et israelskutstedt
ID kort. 78.4% av disse familiene er berørt av de pågående israelske restriksjonene og stoppen i
behandlingen av søknader om familiegjenforening.
Visste du at…
…på grunn av Israels politikk siden 2000, kombinert med frykten for å bli separert fra sine
familiemedlemmer, har titusener av mennesker blitt "ulovlige innvandrere” i de okkuperte områdene.
Hvis de blir oppdaget ved israelske militærsperringer, blir de øyeblikkelig pågrepet og deportert.
Visste du at…
… på grunn av restriksjonene på familiegjenforening og besøksvisum, har palestinere og andre med
utenlandsk pass i årevis basert seg på et system hvor man kontinuerlig har fornyet turistvisum med en
varighet på tre måneder eller mindre. Selv om et slikt system er både tidkrevende og dyrt, pleide dette i
det minste å være et tilgjengelig alternativ. Siden våren 2006 har det vært en dramatisk økning i antall
tilfeller hvor folk har blitt nektet innreise. Israel nekter nå å akseptere disse menneskene som bor og
jobber i de palestinske områdene som 'turister', mens de på samme tid har blokkert alle andre muligheter
for å få en lovlig oppholdstillatelse.
Visste du at…
…siden mai 2006, har det største universitetet på Vestbredden, Birzeit universitetet, hatt en 50% nedgang
i antall ansatte som ikke innehar et israelskutstedt identitetskort. De oppgir den nylige stansen i
utstedelsen av visum som en betydelig årsak. Birzeit universitetet har rundt 400 studenter som ikke er
palestinske innbyggere, og alle disse risikerer nå å bli deportert eller nektet innreise neste gang de må
forlate landet.
Sist oppdatert: 19-10-2006
***